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　　海南省公安廳2009年政府信息公開工作總結和2010年工作意見

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）已經2007年1月17日國務院第165次常務會議通過，自2008年5月1日起施行。廳黨委對《條例》的貫徹實施十分重視。2009年，在廳黨委的正確領導下，廳各部、委、局、總隊，廳屬各單位的大力配合下，我廳政府信息公開工作取得一定的成績。現(xiàn)將我廳2009年政府信息公開工作情況和2010年工作意見報告如下：

　　一、2009年我廳政府信息公開工作情況 

　　1、領導重視。廳黨委和廳各部、委、局、總隊，廳屬各單位領導十分重視政府信息公開工作。彭副廳長多次指示，認真做好政府信息公開工作，警令保障部副部長龍章安經常協(xié)調指導此項工作，各部、委、局、總隊，廳屬各單位領導十分重視，狠抓落實，較好地完成政府信息公開工作各項任務。

　　2、成立機構。省廳成立實施政府信息公開工作領導小組。組長由副廳長兼警保部部長彭忠學擔任；副組長由警保部副部長龍章安擔任；組員由廳各部、委、局、總隊，廳屬各單位一名處領導擔任，領導小組下設立辦公室，辦公室設在警令保障部行政審批辦公室，負責我廳政府信息公開日常工作。廳各部、委、局、總隊，廳屬各單位都確定一名民警為政府信息公開工作聯(lián)系人，具體負責本單位政府信息公開的采集和上報工作。

　　3、開展信息采集與編制工作。根據(jù)《海南省政務公開協(xié)調領導小組辦公室關于做好政府信息公開目錄編制工作的通知》（瓊政務公開協(xié)辦【2009】6號）要求，我廳各單位做好了以下幾項工作：一是廳領導小組辦公室重點完成相對靜態(tài)的政府信息公開目錄編制工作；二是舉辦了政府信息公開工作培訓班。邀請了省政府信息協(xié)調小組辦公室領導和專家按政府信息公開內容、標準、制定公開信息流程、管理流程、行政事項指南等要求授課，廳各部、委、局、總隊，各處室22名信息員參加了培訓，收到良好的效果。此項工作走在全省各廳局的前面，受到省政府信息公開協(xié)調小組辦公室領導的贊揚。三是各部、委、局、總隊，廳屬各單位做好本單位政府信息采集和發(fā)布工作。交警總隊2009年6月16日在互聯(lián)網(wǎng)開通了“海南省公安交警網(wǎng)”公布了交通管理方面部分信息。出入境管理局、經偵、治安總隊、信訪處、法制處、審批辦按照“由近及遠”的原則，收集整理本單位政府公開信息，形成規(guī)范的電子文檔，并報廳領導小組辦公室。

　　4、開展政府信息公開工作調查。根據(jù)《海南省政務公開協(xié)調小組辦公室關于做好政府信息公開工作情況調查的通知》要求，領導小組辦公室迅速開展我廳政府信息公開工作情況的調查并及時上報。

　　二、2009年度我廳政府信息公開工作存在的問題

　　1、有的單位領導對政府公開信息工作重視不夠，因而存在措施不得力，工作不到位等情況。

　　2、有的單位民警責任心不強，對政府信息公開業(yè)務不熟悉。《條例》明確規(guī)定了行政機關政府信息應當主動公開的范圍，但有的單位民警不認真學習，不懂哪些信息應公開，哪些信息不能公開。在上報的信息中，量少、質差，采取信息不及時、不準確。特別是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的或需要向社會公眾廣泛知曉的信息未及時公開，違反了信息條例規(guī)定。

　　3、公開信息方式不規(guī)范、公開時間不及時。有的在海南省政府網(wǎng)頁公安廳網(wǎng)站公開；有的在海南省政府網(wǎng)頁公開，且公開的時間延期。

　　4、公民、法人和其他組織申請獲取政府信息不通暢。一是未建立健全申請人向我廳申請獲取政府信息制度；二是受理后未依法進行答復。

　　三、2010年我廳政府信息公開工作意見

　　為了進一步保障公民、法人和其他組織依法獲取我廳政府公開信息，提高我廳公安工作透明度，加大公安工作宣傳力度，促進依法行政，充分發(fā)揮公安信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，為國際旅游島建設創(chuàng)造良好環(huán)境。結合我廳2009年政府信息公開工作情況，特提出以下工作意見：

　　1、領導要重視。《條例》明文規(guī)定：各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。為此，廳各部、委、局、總隊，廳屬各單位領導要高度重視政府信息公開工作，要充分認識到做好政府信息公開工作是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府公開信息，提高全省公安機關工作的透明度，促進依法行政的重要舉措；是服務于人民群眾生產、生活和經濟社會活動的有利抓手；特別是加快國際旅游島建設，展現(xiàn)我省我省公安工作的重要平臺。因此，要充分利用這個契機，提高本單位、本部門工作透明度，服務人民群眾。

　　2、加大培訓力度。公安機關是國家司法和行政執(zhí)法的重要部門，在實施貫徹《條例》中，應走在政府各職能部門的首列。為此，今年上半年計劃辦一期由廳各部、委、局、總隊，廳屬各單位領導和信息員參加的政府信息公開工作培訓班，可組織他們到先進省市學習考察。迅速提高我廳民警此項工作水平，確保我廳政府信息公開工作走在全省的前列。

　　3、進一步規(guī)范信息公開的內容、方式、時間。一是規(guī)范信息公開的內容。凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要向社會公眾廣泛知曉或者參與的，反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的都必須公開。二是規(guī)范公開的方式；可通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。我廳各部、委、局、總隊，廳屬各單位的政府分開信息應報送廳政府信息公開領導小組辦公室，由領導小組辦公室統(tǒng)一在政府信息網(wǎng)公安廳門戶發(fā)布。涉及國計民生的重大情況或事件應及時通過新聞發(fā)布會方式公開。三是公開的時間：廳各部、委、局、總隊，廳屬各單位應當在每年3月1日前向廳領導小組辦公室上報上年政府信息公開年度報告，以匯總上報政府信息公開協(xié)調小組辦公室。

　　4、整章建制。建立健全公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息制度，保障我廳各單位收到政府信息公開申請后，依法進行答復。按《條例》規(guī)定：能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復。

　　     5、加大責任追究。《條例》是國務院頒布的具有國家強制性的行政法規(guī)，其規(guī)定，行政機關不依法履行政府信息公開義務等情形的，由監(jiān)察機關、上一級行政機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。我廳應建立健全政府信息公開工作監(jiān)督制度和責任追究制度，廳紀檢監(jiān)察部門和領導小組辦公室應定期對政府信息公開義務等行為的，責令改正，情節(jié)嚴重的，對部門主要負責人依法給予處分。

  （此件主動公開）